一、2024年预算执行情况

（一）2024年预算收支完成情况

报告数据截至12月25日，后期根据财政预决算数据进行调整。

1.一般公共预算完成情况。2024年全市一般公共预算收入完成33.9亿元，同比增长19.6%；一般公共预算支出完成253.1亿元，同比增长12.2%。

市本级一般公共预算收入完成11.6亿元，同比增长3.4%。加转移性收入后，收入总计108.8亿元；一般公共预算支出完成71.6亿元，同比增长14.9%。加转移性支出后，支出总计85.7亿元。收支相抵，市本级一般公共预算结转（结余）23.1亿元。

2.政府性基金预算完成情况。全市政府性基金预算收入完成2.6亿元，同比增长54.9%；政府性基金预算支出完成9.1亿元，可比口径同比增长30.2%。

市本级政府性基金预算收入完成0.8亿元，同比增长26.5%。加转移性收入后，收入总计5.7亿元；政府性基金预算支出完成2.4亿元，可比口径同比下降31.7%。加转移性支出后，支出总计5.1亿元。市本级政府性基金预算结转0.6亿元。

3.国有资本经营预算完成情况。全市国有资本经营预算收入完成5.3亿元，加转移性收入后，收入总计5.9亿元。国有资本经营预算支出完成0.3亿元，同比下降29.3%，加转移性支出后，支出总计5.6亿元。收支相抵，国有资本经营预算结转0.3亿元。

市本级国有资本经营预算无收入和支出。

4.社会保险基金预算完成情况。全市社保基金预算收入完成57.4亿元，同比增长93%；社保基金预算支出完成40.9亿元，同比增长19%。累计结余54.2亿元。

市本级社保基金预算收入完成29.3亿元，同比增长40%；社保基金预算支出完成27.9亿元，同比增长6%。累计结余35.5亿元。

（二）法定债务执行情况

全市法定债务余额234.1亿元，其中，一般债务192.7亿元，专项债务41.4亿元。市本级法定债务余额124.2亿元，其中，一般债务107.5亿元、专项债务16.7亿元。

全市偿还到期政府债券本息24亿元，其中，本金16.4亿元、利息7.6亿元；市本级偿还到期政府债券本息15.1亿元，其中，本金10.9亿元、利息4.2亿元。

（三）2024年重点工作完成情况

1.超额完成收入目标，夯实财政基础。充分发挥财政牵头协调作用，协同联动抓好收入组织工作，确保税收和非税收入应收尽收、应缴尽缴，超额完成增长5%的预期目标。

2.着力保障和改善民生，全面兜牢民生底线。持续落实党政机关“过紧日子”要求，支持就业、教育、医疗卫生、住房、养老等领域民生实事落地见效，2024年，全市民生支出占一般公共预算支出比重为84.3%。

3.调整优化支出结构，重点支出保障有力。切实兜牢全市“三保”底线，支持生态环境保护、公共事业投入、基础设施建设等项目，助力经济社会高质量发展。争取超长期特别国债资金8.2亿元、增发国债6.4亿元，支持“两重”“两新”领域项目建设。

4.持续服务“三农”，助力推进农业农村现代化。支持落实惠农政策，下达耕地地力保护补贴和生产者补贴10.3亿元，为稳定农民收入预期，提振农民种粮积极性发挥重要作用。

5.统筹发展与安全，有效防范化解重点领域风险。多渠道筹措资金按时足额偿还到期政府债务本息，稳妥推进中小金融机构风险化解，保持打击非法金融活动高压态势，守住不发生系统性风险底线。

二、2025年预算安排情况

（一）2025年全市预算草案

1.一般公共预算收支安排。全市一般公共预算收入预计完成29.6亿元，可比口径同比增长6%。加提前告知转移性收入后，收入总计176.7亿元。一般公共预算支出安排172.1亿元，比上年预算增长4.9%，加转移性支出后，支出总计176.7亿元。一般公共预算收支安排平衡。

2.政府性基金预算收支安排。全市政府性基金预算收入预计完成15亿元，同比增长487.6%。加提前告知转移性收入后，收入总计15.7亿元；政府性基金预算支出安排2.5亿元，比上年预算下降8.6%。加转移性支出后，支出总计15.7亿元。政府性基金预算收支安排平衡。

3.国有资本经营预算收支安排。全市国有资本经营预算收入预计完成463万元，同比下降99%。加提前告知转移性收入后，收入总计3146万元。国有资本经营预算支出安排3007万元，比上年预算下降0.9%。加转移性支出后，支出总计3146万元。国有资本经营预算收支安排平衡。

4.社会保险基金预算收支安排。全市社保基金预算收入预计完成45亿元，同比下降22%。社保基金预算支出安排38.8亿元，同比下降5%。累计结余60.4亿元。

（二）2025年市本级预算草案

1.一般公共预算收支安排。市本级一般公共预算收入预计完成17.5亿元，可比口径同比增长7.3%。加提前告知转移性收入后，收入总计57.4亿元。

市本级一般公共预算支出安排55.6亿元，比上年预算增长6.7%。加转移性支出后，支出总计57.4亿元。一般公共预算收支安排平衡。

2.政府性基金预算收支安排。市本级政府性基金预算收入预计完成9.8亿元，同比增长1078.4%。加转移性收入后，收入总计9.9亿元。

市本级政府性基金预算支出安排0.8亿元，比上年预算下降45.7%。加转移性支出后，支出总计9.9亿元。政府性基金预算收支安排平衡。

3.国有资本经营预算收支安排。市本级国有资本经营预算收入预计完成174万元。

市本级国有资本经营预算支出安排122万元，比上年预算下降89.2%。加转移性支出后，支出总计174万元。国有资本经营预算收支安排平衡。

4.社会保险基金预算收支安排。市本级社保基金预算收入预计完成26.4亿元，同比下降10%。市本级社保基金预算支出安排25.4亿元，同比下降9%。累计结余预计36.5亿元。

三、2025年预算执行重点保障措施

（一）认真落实中央经济工作会议精神，支持经济社会高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极的财政政策，加大财政支出强度。

（二）持续强化收支管理，增强财政保障能力。抓好收支管理工作，确保完成全年收入目标任务。抓好对上争取工作，配合行业主管部门积极申报争取中央、省专项资金。加强财源建设，推动落实《伊春市加强财源税源建设行动方案（2024—2027年）》，为全市高质量发展、可持续振兴提供有力的财力保障。

（三）多措并举，防范化解财政金融风险。积极推进防范化解债务风险工作，加强金融风险防控，确保不发生系统性财政金融风险。优化支出结构，加大统筹力度，兜牢兜实“三保”底线，防范财政运行风险。规范暂付款管理，按照市政府批准的市级《2024-2028年暂付款清理计划》，分步推进暂付款清理工作，同时，严格控制新增暂付款。